P. A. L. E. Van Dijk: Rapport Betreffende De Si Baloengoensche Landschappen Tandjoeng Kasau, Tanah Jawa En Siantar – 1893 Bagian 14
Namun, selama dua generasi terakhir, adat tersebut tampaknya tidak lagi dipatuhi. Keempat kerajaan Simalungun pada dasarnya selalu bersatu dalam ikatan yang longgar. Hal ini dikarenakan banyaknya jumlah kepala lanskap yang kuat; mereka sebenarnya hanya sepenuhnya patuh dan tunduk pada perintah Raja jika Raja itu sendiri kuat dan mampu memaksa berbagai Raja Namora bila diperlukan. Sebagaimana telah saya tunjukkan, sebagian besar waktu kondisi ideal ini tidak terjadi, terbukti dari perang yang sering berkecamuk di antara mereka sendiri maupun melawan Raja.
Dalam struktur hierarki, Raja Silau sebagai yang tertua dalam pangkat di antara keempatnya, tidak akan duduk bersama ketiga rekannya, dalam artian tidak makan pada waktu yang sama dengan mereka. Kebiasaan ini, yang disebut mangan lapan, dilembagakan oleh Raja Silau dan menjadi Adat umum di Si Balungun/Simalungun untuk menunjukkan pangkat yang lebih tinggi dari satu kepala suku di atas yang lain. Aturannya adalah pangkat yang lebih rendah tidak diizinkan makan dari hidangan yang sama dengan atasan mereka; mereka harus menunggu sampai atasan selesai makan dan kemudian mendapatkan sisa makanannya (lapan). Informasi di atas sesuai dengan pernyataan Raja Paneh yang tua, yang juga memberikan informasi lebih lanjut mengenai hal-hal lain yang akan diuraikan nanti. Beliau jauh lebih tua dari Raja-raja Siantar atau Tanah Jawa, sehingga informasinya dianggap paling dapat diandalkan. Kepala suku Malila (keturunan Babalak) serta keturunan lain di luar garis Raja-raja Siantar, juga mengetahui kondisi masa lalu dari kerajaan Si Balungun/Simalungun, terutama Siantar. Beliau menginformasikan, antara lain, bahwa jika salah satu Singa Mangaraja berkunjung ke Balungun di masa lalu, beliau akan dihormati oleh semua orang, termasuk Raja. Jika Raja tidak melakukannya, mereka tidak akan lagi diakui.
Sebagaimana telah disebutkan, Raja-raja Si Balungun/Simalungun adalah penjaga kepala imam Singa Mangaraja, dan para pendahulu pemegang gelar saat ini juga mengunjungi daerah-daerah ini dalam perjalanan dinas mereka. Pada zaman dahulu, Singa Mangaraja diakui oleh semua orang yang disebut Batak atau keturunan Batak sebagai kepala suku Batak, baik oleh Raja-raja di pesisir (Deli, Asahan, dll.) maupun di pedalaman. Saya tidak tahu apakah Raja pesisir masih melakukannya sekarang, tetapi saya mempercayainya. Upeti yang biasanya diberikan kepadanya di Si Balungun/Simalungun terdiri dari 12 tikar Spanyol dan seekor kambing jantan atau betina yang seluruhnya putih. Jika kambing putih tidak ditemukan, hewan itu diganti dengan 2 tikar Spanyol. Di Balige, upetinya contohnya adalah seekor kuda, di Laguboti dan Lotung berupa 1 helai kain (pakaian), dan lain-lain. Segala sesuatu yang dimintanya dapat diberikan sesuai pilihannya dan biasanya dipenuhi, tetapi pemberian ini tidak lagi disebut upeti, melainkan dianggap sebagai persembahan kepada Raja Batak. Orang terakhir dari garis Singa Mangaraja yang mengunjungi Si Balungun/Simalungun, yaitu Tanah Jawa, adalah Palupuk, kakak laki-laki dari kepala imam saat ini, yang telah meninggal dunia. Beliau kemudian mengunjungi Tuan na Poso, lawan Raja Maligas. Tuan na Poso dikatakan telah menawarinya seekor kambing berbelang (hitam putih) alih-alih kambing putih bersih. Palupuk dikatakan menolak persembahan tersebut, dan kematian Tuan na Poso yang terjadi segera setelahnya dikaitkan dengan peristiwa ini di Toba, dan mungkin juga di Si Balungun/Simalungun.
Selain lencana kerajaan (tanda) yang telah disebutkan, keempat kepala suku Si Balungun/Simalungun menerima gelar Raja dari Sultan Aceh, dan masing-masing daerah menerima nama yang masih disandang hingga saat ini: Silau, Paneh, Siantar, dan Tanah Jawa. Tidak seorang pun kecuali keempat kepala suku yang disebutkan boleh menyandang gelar Raja; kepala lanskap lainnya menerima gelar Tuan. Oleh karena itu, para Tuan ini adalah kepala suku yang sebenarnya, masing-masing memerintah lanskap atau daerah mereka sendiri, sama seperti Raja memerintah rakyatnya sendiri. Raja-raja bahkan tidak memiliki hak untuk ikut campur dalam peradilan di lanskap yang berbeda; masing-masing dari mereka menyelesaikan urusannya sendiri di negerinya sendiri, mengobarkan perang kapan pun dia mau, dan lain-lain. Para Tuan juga memiliki hak untuk berperang melawan Raja jika Raja telah melakukan sesuatu yang bertentangan dengan keadilan atau Adat.
Keadaan dan bentuk pemerintahan seperti itu tidak perlu mengejutkan bagi orang Batak; itu adalah bentuk biasa seperti yang awalnya terjadi di mana-mana di negara-negara Toba. Dalam setiap lanskap, seseorang menemukan setidaknya satu kepala suku yang sepenuhnya independen dari tetangganya. Kadang-kadang, bahkan sangat sering, terdapat beberapa kepala suku yang berdiri sendiri dan tidak diganggu oleh orang lain. Ya, setiap kepala kampung menganggap dirinya sampai batas tertentu benar-benar mandiri dan independen dari semua orang. Itulah sebabnya pemerintah kolonial di wilayah ini juga memiliki tugas yang sulit; ia harus memperhitungkan sejumlah besar kepala suku, yang banyak di antaranya, jika dibandingkan dengan Si Balungun/Simalungunsche, masih sangat kecil. Di Si Balungun/Simalungun, jumlah kepala suku yang benar-benar berkuasa jauh lebih kecil, sehingga situasinya jauh lebih sederhana dan lebih cocok untuk kemungkinan penyelesaian administrasi. Namun, orang juga harus memperhitungkan kepala suku yang benar-benar kuat, yaitu kepala lanskap. Raja-raja ini hanya memperoleh prestise dan otoritas mereka dari Aceh, sebuah negara Islam. Oleh karena itu, peraturan dan adat istiadat yang diperkenalkan oleh negara itu sebenarnya bertentangan dengan dan tidak sesuai dengan situasi politik asli negara-negara Batak. Kita telah melihat, dan akan menjadi lebih jelas dari uraian berikut, bahwa otoritas Raja-raja yang ditunjuk oleh Aceh, berkenaan dengan penduduk di lanskap yang bukan milik wilayah terdekat mereka, saat ini hanyalah otoritas semu. Kerajaan Silau dan Paneh telah benar-benar hilang ke tangan Raya, dan kerajaan Siantar serta Tanah Jawa hanya dapat dikelola oleh Pemerintah Hindia Belanda jika dianggap perlu untuk menegakkan otoritas para pemimpin ini, yang mungkin memerlukan banyak pengorbanan.
Sebagaimana telah kita lihat, para kepala lanskap di bawah Raja-raja menerima gelar Tuan, pangkat yang lebih rendah dari Raja. Mengikuti mereka adalah kepala suku dari berbagai kampung, baik mereka memiliki otoritas atas satu atau lebih huta (kampung). Kepala kampung dapat dibedakan menjadi dua jenis: pertama, yang disebut Pertuanan, yang berasal dari suku (keluarga) yang sama dengan Tuan lanskap dan memiliki hak untuk membawa pisau atau pedang dengan gagang gading; mereka juga disebut Tuan. Kedua, Panghulu Dusun; mereka tidak terkait dengan kepala lanskap dan tidak diperbolehkan memakai gading. Kedua kelas kepala suku ini tunduk pada adat mangan lapan, yaitu jika mereka duduk bersama Tuan lanskap, mereka harus menunggu sampai Tuan selesai makan sebelum mereka dapat mulai memakan apa yang tersisa. Hanya kerabat terdekat kepala suku yang dibebaskan dari kewajiban ini dan dapat duduk serta makan bersamanya. Adat mangan lapan di Toba hanya berlaku untuk kepala pendeta, Singa Mangaraja.
Tanah atau seluruh wilayah milik keempat kerajaan Si Balungun/Simalungun disebut urung. Sebenarnya ada empat urung di sana. Sekarang, masing-masing Urung ini dibagi menjadi beberapa bagian besar yang berada di bawah seorang Raja atau salah satu Tuan yang terkemuka. Misalnya, Urung Siantar terdiri dari bagian-bagian besar berikut, yang masing-masing berdiri sendiri (di bawah Raja Namora): 1º Bandar, 2º Siantar, 3º Si Poleha. Bagian-bagian terpisah ini sekali lagi dibagi menjadi apa yang disebut Kerajaan Dusun, atau bisa dikatakan distrik. Setiap distrik diperintah oleh seorang Tuan, yang pada gilirannya membawahi sejumlah Pertuanan yang telah disebutkan di atas (satu atau lebih kampung di bawah Tuan atau kepala kampung yang lebih kecil). Misalnya, lanskap Girsang dan Sepangan adalah Kerajaan Dusun Tanah Jawa (R. Maligas), sedangkan Panahatan, Parapat, dan Si Barguding adalah Kerajaan Dusun Tanah Jawa di bawah Tuan Dolok Paribuan.
Bekas kerajaan Silau telah menghilang dari panggung sejarah dan melebur sebagian ke wilayah Raya yang besar, dan sebagian lagi menjadi bekas Pertuanan Raja Silau, yaitu Purba Saribu, Purba Dolok Hinalang, dengan lanskap Nagari dan Langgiung yang bersesuaian. Yang paling kuat dari para Tuan ini adalah Tuan Purba, yang juga menjalankan supremasi atas wilayah lain dan telah berulang kali berperang dengan Raya. Tuan Rea (Raya), bagaimanapun, tidak pernah berhasil menaklukkan Purba sepenuhnya. Perdamaian sekarang berkuasa antara kedua wilayah tersebut sejak kematian Tuan Raya tua yang suka berperang. Kampung-kampung yang ditaklukkan olehnya di Purba telah dikembalikan oleh putranya, Tuan Hapaltahan, yang kini menjabat sebagai Tuan Rea. Raja Silau tinggal di bekas kediamannya, Pamatang Silau, yang disisakan kepadanya oleh para Raya sebagai Raja Parbaringin. Ini sekali lagi menjadi bukti bahwa Raja na Opat benar-benar seorang Parbaringin. Wilayah mereka dapat ditaklukkan, juga kampung mereka, atau lebih tepatnya milik rakyatnya, namun rumah mereka sendiri selalu dihormati dan tidak diganggu. Pada saat yang sama, Tuan Raya mengambil putri Raja Silau sebagai istrinya, sebuah kebijakan yang selalu dia ikuti dalam penaklukan lanskap. Dengan cara ini, dia dapat mengikat para pemimpin yang ditaklukkan dengan dirinya sendiri melalui hubungan kekerabatan, dan menyatukan kepentingan mereka dengan kepentingannya sendiri. Populasi kerajaan Silau berasal dari marga Purba dan keturunan dari Bakara, dari situlah nama Purba berasal; wilayah yang sekarang diperintah oleh Tuan dengan nama yang sama.
Mengenai PANEH, kerajaan Paneh telah ditaklukkan sepenuhnya oleh Raya. Di sini juga, Tuan Raya tua, yang sekarang telah meninggal, mengikuti kebijakan yang sama seperti di Silau. Raja Paneh masih mendiami kediaman lamanya, Pamatang Paneh, dan terhubung dengan Raya melalui pernikahan. Populasinya, seperti Raya, berasal dari marga Seragi dan berasal dari Panabalan di Samosir.
Mengenai Raya (REA), relatif sedikit yang saya ketahui tentang asal usul kerajaan Batak yang perkasa ini dan asal usul populasinya. Melalui Tuan Raya, yang meninggal sekitar dua tahun lalu, wilayah ini menjadi kuat seperti sekarang. Dia mampu memperluas kerajaannya tidak hanya dengan paksa, tetapi juga menegaskan otoritasnya di lanskap yang ditaklukkan melalui kebijakan politik. Di mana-mana dia menempatkan perwakilan Raya untuk menjaga penduduk tetap terkendali, dan tahu bagaimana membuat otoritas mereka dihormati; ya, orang-orang bahkan puas dengan hal itu. Oleh karena itu, Tuan Raya tua tidak menyisihkan uang di mana pun diperlukan; dia mendukung kepala suku lain dengan uang tersebut, sehingga mengikat mereka pada dirinya sendiri, tetapi dia selalu mengingat tujuan menambahkan wilayah mereka ke wilayahnya sendiri. Dia selalu menjadi musuh Pemerintah kolonial. Dikatakan bahwa dia pernah disarankan untuk memberi dirinya gelar Raja yang lebih tinggi, tetapi dia selalu menolak. Sebagai Tuan Raya, dia lebih besar dari Raja na Opat mana pun di Si Balungun/Simalungun dan menjadi musuh mereka semua; bahkan Singa Mangaraja sering mencari dan menemukan dukungan padanya. Putra dan penerisnya, Hapaltahan, bersifat lebih damai tetapi tidak memiliki kemampuan ayahnya. Dia segera berdamai dengan Tuan Purba, dan tidak ada penaklukan lebih lanjut yang dilakukan di bawah pemerintahannya. Kerajaan Rea telah kehilangan kekuatan besarnya, yaitu persatuan. Tuan Hapaltahan, saudaranya Tuan Si Paessi, dan Tuan Anggi (saudara laki-laki Tuan Raya tua) hampir saling memperebutkan otoritas. Lebih buruk lagi, perang sekarang telah pecah antara Ampu Tuan na Gajah, Kepala Danau Raya (yang kampungnya berada di tepi danau), dan Tuan Hapaltahan.